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（原标题：2025年非洲人工智能准备度报告：埃及、摩洛哥领跑，整体发展不均衡引关注）

根据“非洲简报”1月16日报道，根据牛津洞察（Oxford Insights）最新发布的《2025年政府人工智能准备度指数》，非洲大陆在人工智能领域的整体进展仍呈现审慎且不均衡的态势。报告覆盖全球195个政府，重点关注各国公共部门在人工智能技术采纳、治理与规模化应用方面的能力。

报告指出，人工智能准备度的关键并非仅依靠政策宣示，而更取决于政府能否将战略转化为实际行动，包括建立可执行的制度体系、健全的监管框架，以及能切实改善公共服务并保护公民权利的具体应用。

一、领先国家发展路径

埃及位列非洲第一、全球第51名，尤其在“政策能力”方面获得满分，体现了其跨部门协同推进人工智能战略的成效。该国通过系统性技能培养、国际合作以及将人工智能深度融入公共服务，推动了可持续发展。

摩洛哥全球排名显著提升了14位，反映出其在数字改革、科研投入与人工智能产业化政策上的持续努力。

二、多数国家仍面临结构性制约

尽管部分国家取得进展，大多数非洲政府在人工智能基础设施建设和公共部门应用方面仍明显滞后。报告特别指出，数据资源短缺、云计算能力不足、公共部门技术人才匮乏等问题普遍存在，导致许多人工智能项目仍停留在试点阶段，或过度依赖外部援助。

此外，人工智能治理机制薄弱也是普遍现象。多数国家尚未建立完整的伦理规范与问责体系，在技术推广过程中可能面临公平性、透明度与权利保护等方面的风险。

三、人工智能准备度影响深远

报告强调，人工智能能力建设直接关系到国家在公共服务效率、经济竞争力与公众信任等方面的长期发展。较早系统布局的国家，有望在医疗、农业、税务等关键领域实现跨越式发展。

四、当前挑战

整体来看，非洲人工智能发展仍处于初步阶段。埃及与摩洛哥的经验表明，战略连贯性、技能培养与治理能力是推动人工智能落地的关键。然而，对大部分非洲国家而言，仍需在人才储备、数据基础设施与治理体系等方面持续投入，并以公共利益为导向，推动人工智能成为包容性与可持续增长的引擎。