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（原标题：李在明政府推进“5极3特”战略，分阶段振兴地方经济成关键）

据韩国《每日经济》1月14日报道, 李在明政府以“5极3特”区域战略和地方爱心商品券为抓手，试图提振地方经济，但能否真正带动地方复苏仍存疑问。尽管财政投入规模扩大，但“优先救哪些地区、通过何种路径复苏”的方向并不清晰。专家指出，与其同时拉动所有地方，不如采取分阶段策略，先培育具备条件的区域，形成可与首都圈抗衡的增长极，再逐步扩散。

根据财政经济部计划，今年政府将投入1.15万亿韩元国费，发行总规模24万亿韩元的地方爱心商品券，并通过建设区域性“超级特区”激活地方产业：西南圈侧重移动出行与能源，东南圈发展防务、造船和机械，大邱―庆北圈主打生物医疗与机器人，全北聚焦人工智能（AI）工厂；同时推进南部半导体创新带和电池“三角地带”，并将至少40%的国民成长基金投向地方。然而，首都圈与非首都圈之间的结构性差距依然巨大，去年两者地区生产总值差距达143万亿韩元，民间投资更明显向首都圈集中。

在此背景下，学界提出应优先集中培育成功概率最高的区域。以釜山―蔚山―庆南（“釜蔚庆”）为例，随着海洋水产部迁至釜山，北极航道开发、港口物流、防务与宇航、造船和精密制造等国家战略产业具备协同发展的基础，被视为构建“首都圈―釜蔚庆”两极格局的现实突破口。专家同时呼吁加快地方行政区整合，通过广域合并实现规模经济，为后续产业布局和基础设施建设奠定制度基础。